越是困难时候,越要扩大开放

越是困难时候,越要扩大开放
越是困难时候,越要扩大开放(侠客岛·两会观察)  “面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。”今年政府工作报告中,推进更高水平对外开放成为一个重要章节。在全球新冠肺炎疫情蔓延、世界经济下行压力加大的形势下,报告再次向世界传递出中国坚定扩大开放、以开放促进高质量发展的重要信号。  对于中国人来说,开放的重要性不言而喻。40多年来,中国打开国门搞建设,发展了自己,也造福了世界,“开放带来进步,封闭必然落后”已是全社会共识。  可是,一些国家似乎并不懂这个道理。前不久发生的一幕让人不胜唏嘘:在美国威斯康星、密歇根、宾夕法尼亚等乳制品大州,奶农把牛奶倒入下水道、池塘、农田等;与此同时,美国不少超市里牛奶却开始缺货、限购。一边倒奶,一边买不到奶,类似场景曾发生在20世纪30年代的“大萧条”时期,后来成为这段历史的一个标志性事件。为何会这样?产业链遭遇冲击是直接原因,而各国协调合作的缺失与政策的恶性竞争,才是导致“大萧条”难以控制的关键所在。  经济全球化时代,持续蔓延的新冠肺炎疫情正演变成一场全球性危机。正如疫情不分国界一样,疫情对各国经济造成的冲击也不分彼此。然而,一些国家却在单边主义、贸易保护主义的路上越滑越远,“限制出口”“将供应链搬出中国”的声音频见西方媒体。  封闭还是开放?合作还是疏离?历史早已给出答案。开放是世界大势、时代潮流,越是困难时候,越要扩大开放。  作为全球价值链的重要枢纽,中国选择扩大开放而不是固步自封:从外商投资法施行到构建更加完善的要素市场化配置体制机制,从取消合格境外机构投资者额度限制到筹办“网上广交会”、第三届进博会……一项项举措彰显出中国在非常时期扩大开放的决心和底气。  作为负责任大国,中国没有只求自保:克服巨大困难推进复工复产稳定全球供应链,同联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽,宣布将新冠肺炎疫苗作为全球公共产品……中国以开放、合作、共赢的胸襟,不断为世界经济增添正能量。  习近平总书记近日在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。西方也有一句谚语,“每朵乌云都镶着银边”,意思是说即便在最坏情况下,也能找到积极的一面。疫情大考下,全球经济尽快转危为机的必由之路就是开放合作,推动建设开放型世界经济。中国正坚毅走在推进更高水平对外开放的大道上,必将为阴霾笼罩的全球经济前景带来更多阳光和希望。  彭训文/文 【编辑:于晓】

湖南邵东因整治“申家大院”不力 市长等20人被追责_1

湖南邵东因整治“申家大院”不力 市长等20人被追责
中新社长沙5月27日电 (王昊昊)湖南省纪委27日公布了邵东市在整治“申家大院”私宅违法建设工作中作风不实、消极应付、层层推卸责任问题,最终包括邵东市委副书记、市长周玉凡在内的20名相关责任人受到问责追究。  据悉,2015年10月至2019年4月,原邵东县周官桥乡“申家大院”存在未批先建、建筑面积严重超标等违法问题,且在被实名举报和上级交办的情况下,边督查边违建,持续违法建设近4年,占用土地8820平方米。  通报称,邵东市委市政府对“申家大院”违建问题查处和处置不力,违建清查整治工作流于形式;邵东市自然资源局及周官桥乡国土所明知“申家大院”未批先建、违法占地,仍默许放任违建行为,违规审批同意建房申请,对违建清查整治工作消极应付、敷衍塞责;周官桥乡党委政府不但未依法有效制止“申家大院”违建行为,还违规审批发放建房用地批准书。  最终,邵东市共有20名相关责任人受到问责追究,其中邵东市委副书记、市长周玉凡受到政务记过处分,副市长杨振明受到政务记大过处分;邵东市自然资源局党组书记李宏峰、局长赵军畴2人受到党内警告处分,时任周官桥乡国土所所长陈新聪受到留党察看一年、政务撤职处分;周官桥乡党委书记叶安平受到党内严重警告处分,时任乡长罗志刚受到政务降级处分,乡长刘伟受到政务降级处分。(完) 【编辑:姜雨薇】

蔚来一季度净亏损收窄 李斌:整车毛利率二季度将超5%

蔚来一季度净亏损收窄 李斌:整车毛利率二季度将超5%
5月28日,蔚来汽车(NIO)发布的2020年第一季度财报显示,1~3月,蔚来汽车总营收为13.72亿元,环比下滑51.8%,同比下滑15.9%;净亏损为16.918亿元,环比收窄40.9个百分点,同比收窄35.5个百分点。图来源:每经记者 张晓庆 摄财报显示,一季度,蔚来汽车新车销售额为12.556亿元,环比下滑53.2%,同比下滑18.2%。新车销量下滑,使得蔚来汽车第一季度公司毛利负增长数扩大。一季度,蔚来汽车毛利率为-12.2%,较2019年第四季度-8.9%的降幅有所扩大。对此,蔚来汽车方面表示,这主要是疫情期间新车交付量缩减导致。数据显示,1~3月,蔚来汽车累计交付新车3838辆,同比下滑3.8%。据了解,蔚来汽车2020年的核心目标之一是提升毛利率。蔚来汽车方面表示,将坚持保持二季度毛利率转正的目标不变。 随着季度交付量的跃升、电池包及其他物料采购价格的下降、制造费用的改善以及平均销售价格的稳中有升,我们的毛利率将在二季度得到大幅改善,预计整车毛利率在二季度超过5%。 蔚来汽车董事长李斌表示。数据显示,4月,蔚来交付3155辆新车。蔚来方面预计,2020年第二季度交付量将达到9500辆至10000辆,环比增幅在147.5%至160.6%之间,同比增幅在167.4%至181.5%之间。按此推算,蔚来汽车5月和6月的月均销售目标将超过6345辆。 从4月下旬开始,我们的新增订单已经恢复到疫情前水平。 李斌表示,随着生产供应链与生产制造逐步恢复正常,蔚来有信心在第二季度实现新车交付近1万辆的目标。图来源:每经记者 张晓庆 摄新车市场走势向好,促使蔚来汽车将二季度总营收目标从一季度的13.72亿元提升至33.684亿元~35.342亿元,环比增加约145.5%~157.6%。值得注意的是,蔚来汽车在今年第一季度的经营性亏损也开始收窄。财报显示,蔚来汽车一季度经营性亏损15.7亿元,环比收窄44.4个百分点,同比收窄40个百分点,优于市场预期。 体系化效率提升带来的费用下降,直接改善了亏损状况,也让蔚来在本季度实现了史上最低单季亏损。 蔚来汽车相关负责人表示。截至2020年3月31日,蔚来汽车持有的现金、现金等价物、限制性现金和短期投资总额为23.974亿元。进入2020年后,蔚来汽车先后完成了累计4.35亿美元的三笔可转债融资,同时还于4月29日正式将蔚来汽车中国总部项目落定合肥,并与三家战略投资者签署向蔚来中国投资70亿元的投资协议。 此次战略投资协议的签署,预示着蔚来将有更充裕的资金支持业务发展。 李斌表示,70亿元战略投资资金,大部分将于今年第二季度到账,主要用于研发及用户服务方面,同时也会用于补充公司运营现金流。截至记者发稿,蔚来股价上涨9.16%至4.17美元/股。如需转载请与《每日经济新闻》报社联系。未经《每日经济新闻》报社授权,严禁转载或镜像,违者必究。版权合作及网站合作电话:021-60900099转688读者热线:4008890008 特别提醒:如果我们使用了您的图片,请作者与本站联系索取稿酬。如您不希望作品出现在本站,可联系我们要求撤下您的作品。 广告热线? 北京: 010-57613265,?上海: 021-61283008,?广州: 020-84201861,?深圳: 0755-83520159,?成都: 028-86612828

王利明解读这部以“典”命名的法律_1

王利明解读这部以“典”命名的法律
【专家漫评】王利明解读这部以“典”命名的法律  中国人民大学常务副校长 王利明  “典”这个字在汉语中具有经典、典范、典籍等含义。民法典以“典”命名,本身就表明了其典范性、基础性的意义。  民法典使民事立法体系化,有效推进国家治理能力和治理体系现代化。首先,民法典进一步完善了社会主义市场经济的法律体系。法典化其实就是体系化,就是通过编纂民法典使分散的有关民事法律的规范形成一个有机的体系化的整体。其次,通过民法典的编纂有效推进国家治理能力和治理体系现代化。民法典本质上就是一部权利法,它是一部保障公民私权的法。通过构建私权体系,并且对民事权利在遭受侵害之后,规定各种全面的救济保护的方式方法,从而进一步强化对私权的保障。  民法典将为实现人民群众美好幸福生活提供重要保障。比如,为解决高楼抛物致人损害,民法典在侵权责任编专门进行全面系统规定;为保障人们“舌尖上的安全”,民法典专门规定有关产品责任等规则;民法典还专门为保障人们住有所居,在物权编中规定了居住权等制度。  民法典为法官公正裁判民事案件提供重要裁判依据和裁判规则。没有民法典,法官经常遇到最大的困惑就是出现一个民事案件后,哪些法律能够作为裁判依据,哪些不应该作为裁判依据。有了民法典, 【编辑:黄钰涵】

政府工作报告中的“任务单”有了怎样的“施工图”?_1

政府工作报告中的“任务单”有了怎样的“施工图”?
新华社北京5月28日电 题:政府工作报告中的“任务单”有了怎样的“施工图”?  新华社“新华视点”记者  针对政府工作报告提到的常态化疫情防控、刺激消费、保障粮食安全等多项任务、目标,在全国两会的部长通道、国新办新闻发布会等多个场合,相关部委负责人作出进一步回应,释放出一系列政策具体“施工”落地的信息。  任务1  ——防疫:尽快实现每个省份有一个P3实验室,每个地级市有一个P2实验室  国家发展改革委副秘书长赵辰昕5月24日在国新办的新闻发布会上表示,要争取尽快实现每个省(区、市)都有一个生物安全三级即P3水平的实验室,每个地级市争取实现有一个生物安全二级即P2水平的实验室,大大提高重大疫情快速检验检测、快速响应的能力。  全国政协委员、华中科技大学同济医院副院长鲁友明说,拓宽P3、P2实验室的覆盖范围,能够有效实现早发现、早报告;各省份改造升级重大传染病隔离场所和救治基地,有助于实现早隔离、早治疗。这些措施都是尽可能将疫情遏制在“苗头期”,减少对经济和社会生活的冲击。他还建议,相关实验室、救治基地建设起来后,需要配套完善制度建设,加强安全管理,严格操作流程,引进专业人才,确保安全运行。  任务2  ——扶贫:带动农业全产业链发展,让贫困地区农产品卖出好价钱  农业农村部部长韩长赋在部长通道说,今年是脱贫攻坚决战决胜之年,产业扶贫要继续做贡献,而且脱贫之后,贫困地区产业发展也不能中断。他表示,首先要提质量。带动农业全产业链发展,形成“一村一品”“一县一业”;第二要抓产销。要让贫困地区的农产品真正出村进城,不仅卖得出去,还要卖个好价钱;第三要促衔接。把扶贫产业发展同乡村产业振兴衔接起来;第四要带农户。发挥龙头企业、合作社的作用,使农户能够进入产业链。  全国人大代表、青海省循化县查汗都斯乡红光上村党支部书记马乙四夫说,产业扶贫一定要克服同质化、质量不精、销售渠道单一等问题。他建议,扶贫产业要在做大、做精、做特、做强方面下功夫,充分用好财政支持、龙头引领、基金撬动、精准放贷、电商直销、保险覆盖等政策措施,打通上下游产业链通道,提高对各类市场风险的抵御能力,实现“卖得出好价,扛得住风险”。  任务3  ——环保:努力完成碳排放和城市空气质量指标任务,将启动第二轮第二批中央生态环保督察  生态环境部部长黄润秋在部长通道说,今年要努力完成单位GDP碳排放强度、地级及以上城市的优良天数比例两项指标的任务。此外,今年将启动第二轮第二批中央生态环保督察。  全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示,单位GDP碳排放强度和空气质量不达标,与一些地方产业结构不合理、能源利用效率不高等密切相关。坚持环保治理不松劲,就是要倒逼各地落实生态优先、绿色发展的理念,优化产业结构、提高能效。同时,加大环保投入力度,创新科技,推动环保产业发展。  任务4  ——城镇化:1亿非户籍人口在城市落户,新开工改造城镇老旧小区3.9万个  国家发展改革委副主任宁吉喆在国新办的新闻发布会上表示,今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标,新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。  上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰教授认为,当前地方政府债务收紧、财力普遍不足,建议成立专业平台进行市场化操作,用好用足社会资金,破解老旧小区改造资金难题。  全国政协委员、中建集团副总经理周勇认为,城市更新要立足当前、着眼长远,在城镇老旧小区改造过程中,既要满足群众对居住环境的升级需求,又要保护好历史风貌,建设有文化特色的美丽城镇。  任务5  ——粮食安全:完成8000万亩高标准农田建设,确保全年粮食产量稳定在1.3万亿斤  韩长赋在部长通道说,要加强防灾减灾,防止草地贪夜蛾等重大病虫害和气象灾害;提高稻谷最低收购价,及时收购,保护农民种粮积极性;今年完成8000万亩高标准农田建设。全力确保全年粮食产量稳定在1.3万亿斤,实现小康之年粮食丰收。  全国人大代表、河南省济源市市长石迎军建议,落实优粮优价政策,保护农民种粮积极性。同时,引导农民扩大优质小麦种植面积,加快农业产业绿色高质量发展,实施规模化、标准化、品牌化战略,提高产品附加值。  任务6  ——生猪供应:生猪生产恢复工作不放松,抓非洲猪瘟防控  韩长赋在部长通道提出,已经下达各地生猪生产恢复的目标任务,将会同有关部门督查,压实地方责任;落实好中央出台的19条扶持生猪生产的政策,包括养猪用地政策、金融信贷政策、纠正不合理禁限养政策等;我国规模场饲养的生猪占52.3%,中小户饲养的占47.7%,要抓大带小,发展龙头企业,带动中小农户,共同补栏增养;抓非洲猪瘟防控。建立常态化防控机制,在生猪饲养、调运、屠宰等环节进行全链条防控监督,同时加快疫苗的攻关和研制。  全国人大代表、牧原食品有限公司董事长秦英林表示,非洲猪瘟暴发,暴露了生猪产业安全水平不高的短板。下一步的任务是加强基础设施建设,建立联防联控机制,提升行业安全生产和疫情防控能力。引导中小养殖户提高生产经营管理和技术水平,升级养殖场装备和生物安全体系。  任务7  ——汽车消费:鼓励地方政府出台优惠政策  工业和信息化部部长苗圩在部长通道表示,将有序放开新能源汽车代工生产,鼓励换电模式发展,鼓励各类充换电设施互联互通,鼓励地方政府出台新能源汽车在停车、通行等方面的优惠政策。  全国人大代表、民建上海市委副主委、上海社会科学院副院长张兆安说,针对新能源汽车,要推动相关安全方面的法律法规出台,明确责任界定,厘清车企、电池生产商、换电站、消费者的维护保养责任。对新能源汽车充换电设备,应按照“谁拥有谁投保”的原则,强制购买安全责任保险。中国汽车技术研究中心汽车产业与市场研究领域学科带头人任焕说,要加强对新能源车补贴的监督,坚决惩治企业骗补行为,优化补贴资金流程管理,强化信息透明。  任务8  ——通讯:每周增加1万多个5G基站,应用会越来越多  苗圩在部长通道说,5G建设受疫情一定影响,但各个企业努力争取把时间赶回来。现在每周大概要增加1万多个5G基站。4月份,5G用户增加了700多万,累计已经超过3600万。随着5G网络设施的建设,基站不断增多,5G使用场景将越来越多。  全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇说,5G是重大历史机遇,必须牢牢抓住。5G建设还面临诸多挑战。比如,5G基站投资压力大,能耗是4G设备的3倍,一些行业的融合产品准入还存在不少政策与标准问题等。他建议,进一步加强金融支持,推动PPP模式在5G新基建领域运用;降低5G电费,纳入直购电等电力改革试点行业;推动5G和实体经济深度融合,加快传统产业数字化转型,繁荣发展新兴产业。  任务9  ——就业:不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容  中央文明办主动适应常态化疫情防控形势,在今年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。  中国人民大学教授刘俊海说,地方政府应加快“放管服”改革,落实中央政策。一是规划、城管、交通、市场监管等部门要创新治理方式,综合考虑人口密度、交通情况等因素,科学规划好依法占道经营的区域和时段,避免“一放了之、一放就乱”;二是加强事中、事后的监管和服务,通过现场巡查等方式,寓管理于服务,引导个体商贩依法经营、诚信经营;三是进一步加大对执法人员的法治教育,提供有温度的行政服务。(记者梁晓飞、宋佳、郑钧天、翟永冠、李劲峰、央秀达珍、杰文津) 【编辑:苑菁菁】

祁连山青海海西片区共治理黑土滩20.01万亩

祁连山青海海西片区共治理黑土滩20.01万亩
中新网西宁5月25日电 (孙睿 文思睿)记者25日从青海省海西蒙古族藏族自治州(以下简称“海西州”)生态环境局获悉,祁连山青海海西片区生态环境综合整治工程自2014年实施以来,生态环境得到逐步改善。  日前,由海西州生态环境局、林业和草原局、自然资源局、水利局、农牧局、住房和城乡建设局等单位组成监督检查组,对天峻县实施的祁连山山水林田湖草生态保护修复试点项目开展了现场检查。  祁连山国家公园位于中国青藏高原东北部,横跨甘肃和青海两省,总面积5.02万平方公里,其中青海省境内总面积1.58万平方公里,占国家公园总面积的31.5%。该地区地处青藏高原生态环境脆弱区、敏感区,也是中国重要的生态安全屏障。  据海西州生态环境局介绍,自2017年启动祁连山山水林田湖草生态保护修复试点项目以来,海西州集中在天峻县实施祁连山山水林田湖草生态保护修复工作。主要开展三河河源区湿地生态保护与功能提升、疏勒河河源—出境断面生态系统修复、疏勒河—哈拉湖流域历史遗留矿山环境治理、天峻县农村环境质量提升工程等四大类15个子项目,项目总投资2.1亿元。  同时,祁连山生态环境综合整治工程自2014年实施以来,截至2019年,总计完成湿地保护196万亩,封沙育林育草4万亩,退化草地治理98万亩,荒漠化治理8万亩,冰川保护25万亩,林草病虫(鼠)害防治1361万亩,封禁保护9万亩,黑土滩4万亩,退牧还草324万亩,水源地保护及水土保持3万亩。  目前,15个子项目已全部实施完成,共治理黑土滩1.33万公顷,沙化土地0.15万公顷,修复历史遗留矿山0.015万公顷,恢复植被面积0.017万公顷,补播退化草场2.34万公顷,草原鼠疫防控13.33万公顷,保护湿地0.57万公顷,埋设湿地界桩1192个,治理河道6.7千米,建设垃圾填埋场5座(总容积5万立方米)、日处理量15吨生活垃圾高温热解处理站1座,使海西州生活垃圾得到有效收集和处理,矿山得到有效治理和恢复,草场和湿地得到有效保护,祁连山地区生态环境得到逐步改善。  据悉,2020年续建的生态环境整治项目有12个,目前已按具体建设任务正在实施,新建的13个项目已编制完成实施方案。山水林田湖草项目方面,自2017年实施以来,截至2019年底,共统筹落实各渠道投资2亿元,实施三河源区湿地生态保护与功能提升、疏勒河源出境断面生态系统修复、疏勒河一哈拉湖流域历史遗留矿山环境治理、天峻县农村环境质量提升工程等4类15项工程。(完) 【编辑:姜雨薇】